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鹰吉祥国虽然灰溜溜逃走了，但该国国王并不甘心失败。于是投入大量资金，在东荒大肆扶植反对派，到处煽风点火，制造分裂和隔阂。企图揪起动乱，然后乘机浑水摸鱼，乱中取利。
其实东荒之所以繁荣，全靠发喝死人血，发战争财。但很多东荒的无知平民，却看不清楚这一点。他们以为东荒的成功，是全靠自己的努力。因此自视为高人一等，看不起因为战乱而贫困的中寰。
臆想改变不了事实。大昊皇朝建立以后，天下太平，没有仗可打了。东荒畸形繁荣的基础，就此消失。其地位和富裕程度，都一天天地回落。之前鹰吉祥国统治时期，被仔细掩盖过去的许多社会矛盾，也逐渐暴露了出来。
民间有很多目光短浅，头脑简单的愚民，无法接受现实。再加上鹰吉祥国的煽动，于是把问题都归咎于大昊皇朝。认为自己的生活环境之所以比以前差，全是大昊皇朝的错。更天真地幻想，只要能够重归鹰吉祥国统治，就可以重新凌驾于大昊皇朝头上，肆意威福，继续当他们的上等人了。
这种可笑的思维催动之下，很多东荒人盲目反对和大昊皇朝有关的一切，甚至否认自己的祖宗也是中寰人。远赴海外，请求鹰吉祥国出兵，重新把东荒纳为殖民地。
鹰吉祥国在东荒挑动事端，只不过想让东荒人去做马前卒，自己躲在后面捡好处。又怎么肯倒过来，替东荒人火中取栗？
所以不出所料，鹰吉祥国国王只是对这些跑过来请愿的白痴，说了几句不要钱的好话。其余什么实际东西都没有。
那些东荒蠢材，到了这个份上，竟仍然执迷不悟。他们回去东荒之后，居然打出旗号，宣布建立东荒国，脱离大昊皇朝。
毫无疑问，这已经是明目张胆的造反行为了。按照常理，应该立刻出兵镇压才对。
但当时慕贵妃刚刚去世。玄帝据说因为伤心过度，也染了重病，只能在深宫中养病。除去御医，什么外人都不见。把朝政大事，全部交给皇后处理。
皇后当政，坚决反对出兵镇压，认为应该以怀柔为上。所以特地下了圣旨，册封东荒五家最有势力的豪强为侯。同时把东荒一切大小事务，都委任给他们处理。美其名曰“荒人治荒，百年不变”。
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